中共北京市朝阳区委宣传部北京市朝阳区安全生产监督管理局北京市朝阳区精神文明建设委员会办公室北京市公安局朝阳分局北京市朝阳区文化委员会北京市朝阳区总工会共青团北京市朝阳区委员会 北京市朝阳区广播电视新闻中心朝安监字［2007］23号关于开展2007年朝阳区“安全生产月”活动的通知各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构及驻区中央、市属各有关单位：根据北京市委宣传部、北京市安全生产监督管理局、首都精神文明建设委员会办公室、北京市公安局、北京市广播电视局、北京市总工会、北京市文化局、共青团北京市委关于《印发2007年北京市安全生产月活动方案》（京安监发［2007］68号）的通知精神，结合我区工作实际，现将开展2007年朝阳区“安全生产月”活动（以下简称“安全月活动”）有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领全局，以企业文化建设为切入点，紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一主题，以群众喜闻乐见的方式，面向基层，面向企业，面向安全生产第一线，突出宣传教育，突出全员培训，突出应急演练，突出执法检查，创新内容、创新形式、创新手段，努力把安全生产的各项任务落实到基层，落实到企业，努力推动“安全发展”的科学理念、安全生产方针政策和法律法规的深入人心，推动“两个主体、两个责任制”的落实，为实现我区安全生产形势的根本好转，迎接2008年奥运会的召开营造和谐有序的社会氛围。二、活动主题2007年“安全月活动”的主题为：综合治理、保障平安---人员密集场所·安全连着你和我。北京市五个人员密集场所规定已于4月1日起开始实施。人员密集场所历来是发生重、特大和群死、群伤事故的重点防范部位，社会影响面大，也是我区安全生产的“软肋”。因此，人员密集场所的安全与每个人的利益息息相关。确定“人员密集场所·安全连着你和我”的主题，体现了北京市安全生产领域的重点，有利于进一步强化人员密集场所五个安全生产规定的贯彻落实。三、活动时间朝阳区“安全月活动”时间为2007年6月1日至30日。四、组织机构为搞好这次活动，我区成立安全月活动领导小组。组 长：朝阳区副区长李建海。副组长：区安监局局长关伟；区委宣传部副部长毕重伟；区精神文明建设委员会办公室副主任赵文杰；公安朝阳分局副局长赵世龙；区总工会副主席石燕秋；团区委书记郑宇；区文化委副主任张国华；区广电新闻中心主任奚传斌。 领导小组办公室设在区安监局，办公室主任由区安监局副局长左守本担任。五、活动形式今年我区的“安全生产月”活动主要分全区性活动和行业、街乡活动两个层面展开（具体安排见附件一）。六、工作要求(一) 加强安全生产活动月的领导，明确各级职责。各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位要高度重视“安全月”活动，成立“安全月”活动领导小组，要指定部门和专人负责，安排专门的活动经费；要结合各自特点，组织开展丰富多彩的宣传活动。区安全生产月活动领导小组各成员单位在活动中要各负其责，密切配合，确保活动顺利开展，取得实效。宣传部：负责把握舆论导向，确定宣传口径，要与区安监局共同组织好“安全发展在朝阳”大型主题新闻宣传活动。安监局：负责活动方案的整体策划和具体的实施、协调工作；负责指导各街乡和行业主管部门、大型企业活动的开展；承担区安全生产月活动领导小组办公室职责。精神文明建设委员会办公室：充分利用和调动社会资源，加强安全生产宣传教育，把安全生产纳入到精神文明创建活动之中。公安分局：负责各地区、各部门、各系统安全生产宣传 月大型社会活动的治安和大型活动审批等工作；负责组织消防部门参加并组织开展好本系统的安全生产月的活动。广播电视新闻中心：负责组织协调区广播、电视等媒体加大对安全生产工作的宣传力度。文委、工会、团委等部门，负责指导本系统各级组织参 加并开展好本系统安全生产月的各项活动。 (二)把执法检查作为安全生产月活动的主线，不断提高执法、检查的质量和覆盖面。安全生产月期间，各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位领导都要亲自带队检查一次安全生产工作，要专门研究一次安全生产工作。区安监、 质监、消防、建委等部门，要采取联合执法方式，加大危险化学品、建筑工地等高危行业违法行为的执法处罚力度。安全生产监督管理部门要加快制定作业场所职业卫生监督、检查和执法方案，为下半年正式开展监督检查执法做好准备。要进一步集中人力和精力，增加必要投入，加强对重大危险源的监控，加大事故隐患的整改力度，确保不发生安全生产事故。(三)进一步推进北京市人员密集场所五个安全生产规 定的宣传和贯彻。“安全生产月”期间，区商务、旅游、文委、体育、安监等部门要采取专题培训、知识问答、专项整改、应急演练等方式，以“人员密集场所安全连着你和我”为主题，广泛宣传人员密集场所五个安全生产规定的内容，使人员密集场所负责人及从业人员了解、掌握具体内容和基 本要求。区商务、旅游、文委、体育等部门要组织力量不间断地对所属行业进行执法检查，进一步提高执法处罚的威慑力。(四)重视安全生产工作宣传报道，营造浓厚的安全氛围。各新闻媒体要组织力量，深入基层，深入企业，深入安全生产第一线，发现、挖掘、总结报道安全生产工作的好典型、好做法、好措施。要根据区安全生产活动月领导小组办公室的要求，对《生产安全事故报告和调查处理条例》实施后的第一起生产安全事故调查处理进行媒体跟踪报道；各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位，特别是危险化学品、建筑工地等高危行业，要围绕“安全月活动”主题，制作“安全月”宣传专栏、板报，悬挂安全生产标语、横幅（安委会办公室将为每个街乡发放两条横幅）、宣传画等，各街（乡）要在社区（村）内通过宣传栏、宣传橱窗宣传安全生产知识，各大公园、影剧院、宾馆饭店等人员密集场所要充分利用已有的电子屏幕滚动播放安全生产宣传口号，努力营造安全氛围。 (五)以“安康杯”竞赛活动为载体，加强农民工聚集行业安全知识、安全技能的普及教育工作。以“自觉遵章保安康，安全决战促和谐”为主题，广泛开展以宣传、培训和改善自身安全工作中薄弱环节为主要内容的竞赛活动，要充分利用“农民工夜校”的形式，进行安全教育，传授安全知识，提高农民工的安全生产意识和自我保护能力。(六)加强信息沟通，做好信息的总结上报工作。“安全月活动”是全区安全生产重点工作之一，请各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位要注重安全生产月活动的文字、照片、影音材料的收集和整理工作；要及时上报文字总结、照片、录像和光盘。请将安全月活动计划表（附件三）于5月31日前及安全月活动汇总表（附件四）和总结7月5日前报送区安全生产监督管理局综合科。希望各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位在“安全生产月”活动中，以求真务实的工作态度，切实将“安全生产月”各项活动落实到位，确保今年“安全生产月”活动的质量，力求形成“安全生产月”全面动员的态势，以月促年，全面夯实安全生产的思想基础，营造全区安全生产工作良好的社会氛围，为防范重特大安全事故的发生，实现全区经济与社会全面协调发展作出应有的贡献。附件一：2007年朝阳区“安全生产月”活动安排 附件二：2007年朝阳区安全生产月口号附件三：2007年朝阳区安全生产月活动计划表附件四：2007年朝阳区安全生产月活动汇总表附件五：2007年“安全发展在朝阳”大型主题新闻报道选送作品目录朝阳区安全生产月活动领导小组办公室（朝阳区安监局）联 系 人：冯春友　　联系电话：87312477开展活动所需宣传品可与朝阳区安全生产管理协会联系。联 系 人：杨连明 　梁　芸 联系电话：87312146 87329629通讯地址：朝阳区双龙南里128号邮　　编：100021北京市朝阳区委宣传部 　北京市朝阳区安全生产监督管理局北京市朝阳区精神文明建设　　北京市公安局朝阳分局委员会办公室北京市朝阳区文化委员会　　　北京市朝阳区总工会共青团北京市朝阳区委员会 北京市朝阳区广播电视新闻中心 二○○七年五月二十九日主题词：安全生产月 活动 通知 抄送：朝阳区委；朝阳区政府；各委、办、局；各街道办事处、乡政府 朝阳区安全生产监督管理局 2007年5月29日附件一：2007年朝阳区“安全生产月”活动安排2007年安全生产月活动分为全区性活动安排和行业、街乡活动安排。一、全区性活动安排1、“安全月”及“安康杯”动员部署大会。于５月29日下午14：00在朝阳召开“朝阳区2007年安全生产月暨安康杯竞赛活动动员大会”，部署“安全月”及“安康杯”竞赛活动，表彰安全生产合格班组。2、6月1日由李建海副区长在朝阳有线电视台发表“认真开展2007年安全月活动”的动员讲话。3、通过北京城市管理广播《城市零距离》栏目听取和解答社会各界对朝阳区安全生产监管服务方面的各类问题（区安监局局长关伟6月1日）。4、开展“安全发展在朝阳”主题新闻宣传报道活动。（1）朝阳有线电视台连续播放安全月宣传口号、公益信息滚动播出条以及国家安全生产监督管理总局大型安全电视系列片《安全为天》15集（每集10分钟）。（2）五环以内的户外广告屏（旺市百利、蓝岛等地）滚动播出安全生产宣传口号；（3）朝阳报将专版（栏）报道安全月活动，朝阳区政府办公平台上开辟安全月专栏，区安全生产委员会办公室开办安全月专刊，随时报道安全月活动开展情况及有关新闻事件；（4）对《生产安全事故报告和调查处理条例》实施后的第一起生产安全事故调查处理进行媒体跟踪报道；各街道办事处、乡政府，区政府各委、办、局及各驻区有关单位也要利用板报、专栏、专刊、广播等一切可以利用的工具，宣传安全生产法律法规及专业知识，及时通报本部门、本行业的安全动态，传播安全知识，倡导安全的生产、生活方式。5、举办朝阳公园大型宣传咨询日活动。6月10日在朝阳公园联合举办安全生产咨询日活动，届时将在广场设立咨询台，发放各类书籍、宣传品、播放宣传光盘，向广大群众宣传安全法律、法规、安全标准和规范，以及各类安全常识。 各街道办事处、乡政府，区政府各委、办、局及驻区各有关单位也要组织本系统、本行业的重点单位特别是窗口单位在主要街道上设立宣传站，张贴标语、宣传画，发放书刊等各种宣传品，播放安全生产光盘，通过各种形式掀起安全生产宣传高潮。6、举办“消防安全进万家”活动（6月12日）。消防支队与香河园街道联合举行“消防安全进万家”宣传活动，普及消防知识。7、开展“安康杯”竞赛活动。由区总工会和安监局组织工矿、商贸企业，尤其是非公有制、乡镇企业及危化、建筑等高危行业，进行安全生产知识答卷活动，将把科普和工伤保险知识纳入竞赛主要内容，并按行业进行竞赛和表彰。8、开展 “创建安全生产合格班组”活动。各级工会组织根据有关创建工作实施意见，在全区各类企业单位的基层班组中开展“创建安全生产合格班组”活动。9、开展“安全生产合理化建议”活动。发挥一线职工最清楚操作过程中哪些环节最易出现安全问题的优势，通过工会系统在全区生产经营单位开展查找本单位安全隐患并提出整改合理化建议活动。此次活动将评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，优秀奖10名并给予奖励。10、开展“五佳”绿色加油站评比活动。在全区范围内开展50个“安全意识、安全责任、安全服务、安全管理、安全形象”五佳绿色加油站评比活动，全面提升我区成品油单位的安全管理水平和服务水平，为迎接2008年北京奥运盛会，创造安全、和谐的社会环境。11、举办《生产安全事故报告和调查处理条例》培训活动。由相关委、办、局以及街乡主要负责人参加的《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座活动，讲解条例的具体内容，并组织研讨活动。12、开展“平安奥运行”交通安全巡回演讲和“交通安全小使者”活动。13、开展安全生产应急救援演练活动。开展全区性应急演练活动，区应急办要组织一次危险化学品生产经营单位应急演练活动；区商务局、文化委、体育局、旅游局要组织一次人员密集场所的应急救援演练活动，并组织有关单位观摩学习。二、行业、街乡活动安排1、开展安全生产进工地活动。一是开展安全生产题材的影视宣传片的展映、展播活动。组织工地民工观看《综合治理、保障平安》、《安全为天》等安全生产的影视宣传片；二是组织辖区内在施工地开展安全生产知识竞赛；三是开展相关单位和各建筑集团总公司安全生产研讨会。 2、开展安全生产大检查活动。在安全生产月活动期间，要再次掀起安全生产大检查活动高潮。区安监局6月4日至13日将开展联合执法，重点加强对五个人员密集场所的安全检查，届时新闻媒体将进行跟踪报导；各地区、各行业的主要领导要亲自带队检查一次安全生产工作，要集中人力和精力，增加必要的投入，重点加强对人员密集场所和高危行业的安全检查，加大事故隐患的整改力度，确保安全。3、组织操作技能大比武。由区安监局组织辖区内监护道口监护员开展操作技能大比武，进一步提高监护员安全意识，规范监护动作。4、开展职工安全生产教育活动 “十个一”。各行业主管部门、各街乡要组织本行业、本地区生产经营单位开展“十个一”活动：即读一本安全生产知识的书；提一条安全生产合理化建议；查一起事故隐患或违章行为；树立一个安全生产典型；组织一次安全生产知识讲座；观看一部安全生产教育片；接受一次安全培训考试；组织一次安全知识竞赛；组织一次应急演练；当一天安全检查员。　5、开展“我为安全发展献一计”活动。各街乡，各委、办、局，各区属机构及各驻区有关单位要利用广大群众关心安全生产的工作热情，组织广大群众开展学习安全生产法律法规，认真查找企业事故隐患，为“安全发展”献计出力，强化公众的安全生产责任和意识。附件二：2007年朝阳区“安全生产月”活动宣传口号综合治理 保障平安人员密集场所·安全连着你和我广泛深入开展全国安全生产月活动落实安全规章制度 强化安全防范措施提高全民安全意识 倡导安全文明风尚规范安全生产管理 建立安全长效机制安全第一 预防为主以人为本安全第一关注安全平安是福安全生产人人有责预防火灾 警钟长鸣超载一人 危险十分查隐患,纠违章,防事故预防火灾是全社会的共同责任关心青少年的安全就是关心祖国的未来序号 时间 地点 活动内容 参加人员 范围及数量 活动负责人　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　有关说明 　附件三：2007年朝阳区“安全生产月”活动计划表单位签章: 　　　　　　　　　　　　　　　　日期:注：以上数字均为本地区、本系统、本单位的总数。请于2007年5月31日前报到区安全生产监督管理局综合科。联系人：　　　　　　　　　　　　联系电话：附件四：内 容 数 量参与安全生产月活动总人数(人) 　参与安全生产月活动单位数(家) 　安全生产月期间领导动员讲话次数（次） 区、局级领导 　 街（乡）处级领导 安全生产月期间召开动员部署会议（次） 　安全生产月期间在媒体播放 宣传片数量（次） 市属媒体 　区属媒体 安全生产月期间刊发新闻 报道数量（次） 市属媒体 区属媒体 安全生产月期间张贴各种宣传画（张） 　安全生产月期间发放宣传材料数量（份） 　安全生产月期间设置专栏、板报等宣传园地数量（个） 安全生产月期间设置专题（栏）的内部刊物（期） 　参加安全生产宣传咨询日活动人数（个） 　安全生产月期间检查企业个数（个） 　安全生产月期间查出隐患数量（个） 　安全生产月期间局部或全部停业企业数量（个） 　安全生产月期间隐患整改率（％） 　安全生产月期间罚款金额（元） 　2007年朝阳区“安全生产月”活动汇总表单位（签章）：　　　　　　　　　　　　　　日期：注：以上数字均为本地区、本系统、本单位的活动情况总数。请于2007年7月5日前报到区安全生产监督管理局综合科。联系人： 联系电话：附件五2007年 “安全发展在朝阳”大型主题新闻报道选送作品目录单位（地区）：编号 作品类型 作品标题 字　数 作　者 刊播（发）单位 备 注：上报作品：时讯类作品：1、消息（1000字以内）；2、通讯（包括新闻特写、新闻综述、新闻调查等，3000字以内）；3、新闻摄影；4、评论（包括评论、短评等，2000字以内）。广播电台：1、消息（4分钟以内）；2、新闻专题节目（30分钟以内）；3、评论（以评论为主的叙述性节目，15分钟以内）。电视台：1、消息（4分钟以内）；2、新闻性专题节目（30分钟以内）；3、评论（以评论为主的叙述性节目，15分钟以内）上报要求：时讯类作品：一式三份，装订在一起。其中有一份是原件剪报。广播作品：录制在普通盒式录音带上，每盒录音带只录一个节目，并附文字稿及电子版。电视作品：以光盘形式报送，每张光盘可录多个节目，并附文字稿及电子版。）上报时间：9月31日前。